www.portaloponiarski.pl

Prowadzę serwis wymiany opon. Jakie obowiązki w zakresie gospodarowania odpadami ma nasza firma w sytuacji, gdy klienci pozostawiają zużyte opony. Firma nie zapewnia w warunkach sprzedaży ich odbioru. Czy musimy uzyskiwać jakieś pozwolenia i wnosić opłatę produktową?

Wiele zakładów serwisowych zarówno wymienia opony przekazywane przez klientów, jak i sprzedaje opony, które następnie montuje. Trudno natomiast odpowiedzieć jednoznacznie na pytanie, jakie obowiązki związane z ustawą o odpadach musi spełniać konkretny przedsiębiorca.

Usługodawca też wytwarza śmiecie

Trzeba zwrócić uwagę przede wszystkim na definicję zawartą w art. 3 ust. 3 pkt. 22 ustawy o odpadach (tekst jedn. DzU z 2007 r. nr 39, poz. 251 ze zm.). Zgodnie z nią wytwórcą odpadów jest również osoba, która świadczy usługi konserwacji lub napraw.

Wymianę opon należałoby zaklasyfikować jako konserwację lub naprawę, w wyniku której mogą powstać odpady w postaci zużytych opon. Jeżeli zatem umowa o świadczenie usługi nie zastrzega, że zużyte opony należą do klienta to właściciel zakładu wymiany opon jest jednocześnie wytwórcą odpadów. Nie ma natomiast obowiązku sporządzania umowy odmiennie określającej obowiązki warsztatu i klienta na piśmie (np. wtedy, gdy klient chce zabrać opony, by stosować je jako odbojniki). Jeżeli klient przyniesie do punktu wymiany opon zużyte opony, to serwis może ten odpad przyjąć pod warunkiem, że ma zezwolenie na zbieranie takich odpadów. Zużytych opon nie można przekazać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym do wykorzystania na ich własne potrzeby, jeśli nie są przedsiębiorcami.

Inne niż niebezpieczne

 Opony są zgodnie z katalogiem odpadów klasyfikowane jako odpady inne niż niebezpieczne, przedsiębiorca nie musi więc stosować ostrych przepisów obowiązujących dla odpadów niebezpiecznych. Zatem zgodnie z art. 17 ustawy o odpadach właściciel warsztatu musi przedłożyć informację o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania nimi, jeśli zbiera rocznie więcej niż 5 t opon. Jeśli jednak warsztat zgodnie z prawem ochrony środowiska należałoby uznać za instalację i jednocześnie powstaje w nim ponad 5 tys. t odpadów rocznie, to wytwórca odpadów musi nawet uzyskać pozwolenia na wytwarzanie odpadów. Gdy śmieci (innych niż niebezpieczne) jest nie więcej niż 5 ton rocznie, to ich wytwórca nie musi ani przedkładać informacji, ani uzyskiwać pozwolenia na ich wytwarzanie.

Prowadzenie ewidencji

Jeśli zakład jest wytwórcą odpadów, to musi prowadzić ich ewidencję zgodnie z art. 36 ustawy o odpadach. U naszego czytelnika będzie to prawdopodobnie ewidencja uproszczona. Jeżeli bowiem zakład wymiany opon zaliczony jest do małych lub średnich przedsiębiorstw i wytwarza odpady inne niż niebezpieczne (z wyłączeniem komunalnych i do 5 Mg rocznie), to zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z 11 grudnia 2001 r. o rodzajach odpadów lub ich ilości, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, oraz kategorii małych i średnich przedsiębiorstw, które mogą prowadzić uproszczoną ewidencję odpadów (DzU nr 152, poz. 1735), może prowadzić ewidencję uproszczoną z zastosowaniem wyłącznie karty przekazania odpadów. Co roku zbiorcze zestawienie przedkłada marszałkowi województwa.

Więcej w Rzeczpospolitej

Zofia Jóźwiak 28-10-2008, Rzeczpospolita